中宏網(wǎng)北京8月21日電 今年是“兩山”理念提出二十周年。圍繞“踐行‘兩山’理念 推動(dòng)綠色發(fā)展”主題，中宏論壇第六十四場(chǎng)在線研討會(huì)于21日下午圓滿召開。中國人民大學(xué)生態(tài)環(huán)境學(xué)院教授藍(lán)虹應(yīng)邀出席論壇并作了主題發(fā)言。

　　以下是藍(lán)虹發(fā)言：

　　“兩山”理念，不僅讓中國走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路，更重要的是為全球生態(tài)治理提供了新的思路和方向——既非傳統(tǒng)工業(yè)化老路，亦非退回農(nóng)業(yè)化舊途。今天的發(fā)言，我將結(jié)合綠色金融的實(shí)踐案例，探討如何通過新金融創(chuàng)新工具與機(jī)制，將“兩山”理念轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展新金融實(shí)踐。

　　綠色金融有效降低“兩山”項(xiàng)目融資成本。綠色金融通過政策性優(yōu)惠利率與市場(chǎng)化工具，顯著降低生態(tài)項(xiàng)目的融資門檻。以貴州省貴安新區(qū)月亮湖濕地公園為例，該項(xiàng)目通過綠色信貸支持，資金到位周期縮短至兩周。此外，央行結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具（如再貸款）進(jìn)一步提供低利率支持。這種“降息讓利”模式，為生態(tài)修復(fù)、水質(zhì)凈化等公益性強(qiáng)的“兩山”項(xiàng)目提供了可持續(xù)的金融保障。

　　創(chuàng)新金融工具提升“兩山”項(xiàng)目收益。一是碳金融與生物多樣性信用交易相結(jié)合。例如，針對(duì)貴州農(nóng)戶小型植樹項(xiàng)目，我們創(chuàng)新設(shè)計(jì)了“林業(yè)單株碳匯”方法學(xué)，每棵樹年碳匯收益3元，解決了傳統(tǒng)CCER方法學(xué)評(píng)估高成本只能大規(guī)模推進(jìn)的問題，為小規(guī)模碳匯林的種植找到價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。而且，和農(nóng)村信用社和農(nóng)商行合作，以單株林業(yè)碳匯抵質(zhì)押來增加對(duì)農(nóng)戶的金融支持。農(nóng)戶可通過碳匯收益質(zhì)押獲得貸款，如以1000棵樹10年的碳匯收入抵押獲得3萬元貸款，用于民宿等中小型綠色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。例如，關(guān)于生物多樣性信用交易。目前各種生物多樣性保護(hù)項(xiàng)目，其保護(hù)績(jī)效都只有定性分析，沒有定量評(píng)估，但各種結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，需要對(duì)項(xiàng)目的生物多樣性效益進(jìn)行精準(zhǔn)和定量分析，所以，開發(fā)生物多樣性信用方法學(xué)就很重要。我們研究和開發(fā)了生物多樣性信用方法學(xué)，建立了基準(zhǔn)線、核算方法學(xué)，核算了江蘇鹽城丹頂鶴濕地保護(hù)區(qū)生物多樣性信用，并建立交易平臺(tái)，吸引風(fēng)電企業(yè)、國際環(huán)保NGO購買信用，將生態(tài)保護(hù)直接轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)收益。同時(shí)，也為保護(hù)區(qū)的綠色信貸和綠色債券提供定量的生物多樣性效益核算，并將其與綠色信貸優(yōu)惠利率掛鉤，為購買綠色債券的投資者提供公開、透明、清晰的生物多樣性保護(hù)績(jī)效定量評(píng)估。

　　二是創(chuàng)新混合金融模式，將國際和社會(huì)捐贈(zèng)、財(cái)政資金與各種綠色金融工具相結(jié)合，以吸引更多的商業(yè)資金投入兩山項(xiàng)目。例如，浙江錢江源國家森林公園項(xiàng)目整合法國開發(fā)署貸款、歐盟捐贈(zèng)款、國際環(huán)保組織捐贈(zèng)及地方財(cái)政，形成“耐心資本+商業(yè)資本+財(cái)政資金”的混合金融結(jié)構(gòu)。這種模式既增強(qiáng)了項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力，又通過多元資本協(xié)同放大生態(tài)效益。

　　綠色金融標(biāo)準(zhǔn)規(guī)避生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。綠色金融標(biāo)準(zhǔn)可前置性阻斷損害生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目。例如：某地的水電站項(xiàng)目，因后期發(fā)現(xiàn)破壞瀕危物種棲息地被叫停。若銀行在貸款審核階段引入生物多樣性風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)（如衢州試點(diǎn)的銀行生物多樣性風(fēng)險(xiǎn)管理大數(shù)據(jù)系統(tǒng)），可在投資前識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，避免經(jīng)濟(jì)損失與生態(tài)破壞的雙重代價(jià)。

　　新金融支持“兩山”項(xiàng)目實(shí)踐的四大核心機(jī)制。一是低成本融資，通過央行、商業(yè)銀行工具創(chuàng)新降低利率；二是收益增值，碳匯、生物多樣性信用交易等工具創(chuàng)造新收益點(diǎn)；三是混合金融，整合國際和社會(huì)捐贈(zèng)、財(cái)政資金與市場(chǎng)化工具，最大化地降低利率，增加收益，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力；四是標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，將生物多樣性等指標(biāo)嵌入銀行風(fēng)控體系。

　　總之，綠色金融作為新金融實(shí)踐，通過“降成本、增收益、防風(fēng)險(xiǎn)”的系統(tǒng)性創(chuàng)新，為“兩山”理念落地提供了真金白銀的支持。未來仍需進(jìn)一步擴(kuò)大綠色金融工具覆蓋面，深化國際合作，推動(dòng)全球生態(tài)治理與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)同共贏。

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