中宏網(wǎng)北京11月19日電 聚焦“多措并舉激發(fā)民間投資活力 促進(jìn)民間投資高質(zhì)量發(fā)展——貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民間投資發(fā)展的若干措施》”主題，中宏論壇第六十七場在線研討會于19日下午圓滿召開。中國人民大學(xué)重陽金融研究院院長、全球領(lǐng)導(dǎo)力學(xué)院院長王文應(yīng)邀出席論壇并作了主題發(fā)言。

　　以下是王文發(fā)言：

　　這次研討會的主題非常及時和重要，因為當(dāng)前民間投資確實面臨比較嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們討論此議題，核心是促進(jìn)民間投資政策舉措的精準(zhǔn)落地、落實到位。主要涉及四個方面。

　　一、當(dāng)前民間投資面臨的主要障礙

　　一是市場準(zhǔn)入壁壘。在鐵路、核電、油氣等國有資本主導(dǎo)的關(guān)鍵領(lǐng)域，民間資本難以進(jìn)入，或進(jìn)入后面臨隱性門檻。需通過項目前期規(guī)劃階段將民間資本參與作為必選項進(jìn)行論證，打破“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”現(xiàn)象。

　　二是公平競爭受限。招投標(biāo)過程中，民間企業(yè)常被要求設(shè)立分公司、子公司，或面臨行業(yè)協(xié)會準(zhǔn)入、資質(zhì)審批等限制，其根源在于地方保護(hù)主義與體制性機(jī)制性制約。需依據(jù)政策文本約束并清除不合理條件。

　　三是要素保障不足。民間資本在電力并網(wǎng)、油氣管網(wǎng)使用、運力資源配置等方面處于弱勢，國企、高校及科研院所資源未充分向民營資本開放，反映出資源開放共享機(jī)制尚不健全。

　　四是融資渠道不暢。金融機(jī)構(gòu)對民企信貸支持存在風(fēng)險顧慮與指標(biāo)約束，需破除融資歧視，增強對民營經(jīng)濟(jì)的金融供給。

　　二、推動政策落地的關(guān)鍵路徑

         一是全面拆除市場準(zhǔn)入壁壘。推動鐵路、核電、油氣等傳統(tǒng)壟斷領(lǐng)域向民間資本有序開放，進(jìn)一步放寬股比限制，優(yōu)化投資環(huán)境。同時，積極引導(dǎo)民間資本投向低空經(jīng)濟(jì)、商業(yè)航天、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，增強發(fā)展新動能。

　　二是強化要素支撐與權(quán)益保障。保障民營企業(yè)在電力、油氣、鐵路等網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施運營中享有公平待遇（如并網(wǎng)調(diào)度、管道運輸、運力配置）。打破創(chuàng)新壁壘，推動國有企業(yè)、高校、科研院所向民營企業(yè)開放資源。

　　三是構(gòu)建長效體系與優(yōu)化環(huán)境。完善法治保障，清理針對民企的單獨門檻與附加條件。加大政府采購對民營企業(yè)的支持力度，推動其參與地方政府大型采購項目。加快地方配套細(xì)則出臺，建立跨部門協(xié)作機(jī)制，強化政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　總之，促進(jìn)民間投資高質(zhì)量發(fā)展，需通過細(xì)化規(guī)則與跨部門協(xié)同推動有關(guān)政策舉措精準(zhǔn)落地，最終實現(xiàn)讓民間資本有得投、投得好、進(jìn)得來、退得出的蓬勃發(fā)展局面。

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