中宏網(wǎng)北京10月20日電（記者 韓鵬飛）“您先在系統(tǒng)里維護(hù)好自助打印所需的電子簽名和印章，發(fā)送證書申請后，只要查詢到審核通過的結(jié)果，就能直接在家自助打印證書了，整個過程不用跑一趟海關(guān)?！苯眨鄭u海關(guān)所屬煙臺海關(guān)關(guān)員郭慶玲接到一家首次辦理原產(chǎn)地證書自助打印業(yè)務(wù)的外貿(mào)企業(yè)咨詢電話，她在電話中為企業(yè)逐步拆解操作流程。作為一名深耕原產(chǎn)地簽證業(yè)務(wù)多年的“老兵”，郭慶玲自入職以來便專注于這項工作，過去五年間，她親眼見證了原產(chǎn)地簽證政策從“紙上優(yōu)惠”到“落地享惠”的轉(zhuǎn)變，也親身參與了簽證服務(wù)從“線下排隊”到“線上秒批”的革新。

　　在對外貿(mào)易領(lǐng)域，原產(chǎn)地證書有著“紙黃金”的美譽，這一稱號的背后，是它作為企業(yè)享受自貿(mào)協(xié)定關(guān)稅減讓的法定憑證所承載的實際價值?！笆奈濉币?guī)劃實施以來，我國自貿(mào)協(xié)定“朋友圈”持續(xù)擴容，先后新生效實施中國—毛里求斯自由貿(mào)易協(xié)定、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）、中國—塞爾維亞自由貿(mào)易協(xié)定等7個自貿(mào)協(xié)定，自貿(mào)協(xié)定伙伴國已覆蓋全球主要經(jīng)濟(jì)體。隨著協(xié)定內(nèi)容的不斷深化，雙方進(jìn)口商品關(guān)稅直降為零的比例持續(xù)增加，降稅范圍也從傳統(tǒng)工業(yè)品向農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域延伸，外貿(mào)企業(yè)從中獲得的實惠愈發(fā)豐厚，對原產(chǎn)地證書的辦理需求也隨之大幅攀升。

　　煙臺北方家用紡織品有限公司是當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)行業(yè)的龍頭企業(yè)之一，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐洲、東南亞、美洲等20多個國家和地區(qū)，涉及床上用品、窗簾、毛巾等多個品類。得益于自貿(mào)協(xié)定政策的持續(xù)利好，該企業(yè)目前已實現(xiàn)對主要出口目的地自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠關(guān)稅政策的全覆蓋。公司進(jìn)出口部經(jīng)理趙宏給記者算了一筆賬：“今年以來，我們已經(jīng)累計取得各類自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書831份，對應(yīng)的享惠貨值超過7300萬元，這個數(shù)字比五年前增長了約1倍。單就今年而言，憑借這些原產(chǎn)地證書，我們在進(jìn)口國享受的關(guān)稅減免就有350多萬元。對于我們這樣依賴出口的紡織企業(yè)來說，這筆減免下來的資金，不僅能緩解原材料漲價帶來的成本壓力，還能投入到新產(chǎn)品研發(fā)和市場拓展中，對企業(yè)的持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要?！?/span>

　　企業(yè)享惠便利度的提升，離不開海關(guān)部門在原產(chǎn)地簽證服務(wù)上的不斷創(chuàng)新與優(yōu)化?！拔覀儑?yán)格按照海關(guān)總署的統(tǒng)一部署，近年來多次擴大原產(chǎn)地證書自助打印的適用范圍，目前已實現(xiàn)所有出口貨物原產(chǎn)地證書類型的全流程電子化辦理，同時全面推廣證書智能審核模式，真正做到‘7×24小時’不間斷自動審核，企業(yè)隨時隨地都能提交申請、查詢結(jié)果。”郭慶玲介紹，尤其是在2023年11月1日，海關(guān)總署取消出口貨物原產(chǎn)地企業(yè)備案事項后，企業(yè)無需再提前辦理備案手續(xù)，可直接在線提交證書申請，辦理流程進(jìn)一步簡化，平均辦理時間從原來的半天縮短至幾分鐘，出口企業(yè)享惠的便利化水平實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

　　這樣的變化，在五年前是難以想象的。郭慶玲回憶道：“五年前，我們簽證窗口前每天都排著長長的隊伍，企業(yè)辦事人員往往要提前半天來排隊，有時候材料準(zhǔn)備不齊全，還得跑第二趟、第三趟，一天下來最多也就審簽400份證書。而現(xiàn)在，隨著‘無紙化申報+智能審核+自助打印’模式的全面推廣，申領(lǐng)原產(chǎn)地證書正式進(jìn)入‘秒簽’時代，企業(yè)‘足不出戶’就能完成全部流程，我一天大約能簽發(fā)600多份證書，效率提升了50%以上。更重要的是，現(xiàn)在9成以上的原產(chǎn)地證書辦理都實現(xiàn)了‘零門檻’‘零跑腿’‘零等待’，到現(xiàn)場來辦業(yè)務(wù)的企業(yè)人員越來越少，我們就能把更多時間和精力用來指導(dǎo)和幫助企業(yè)更好地理解、運用現(xiàn)有政策，為企業(yè)提供更加精準(zhǔn)的便企服務(wù)?！?/span>

　　除了流程簡化和效率提升，煙臺海關(guān)還圍繞企業(yè)在原產(chǎn)地政策運用中可能遇到的難點、堵點問題，推出了一系列個性化服務(wù)舉措。為助力企業(yè)應(yīng)享盡享自貿(mào)協(xié)定政策紅利，煙臺海關(guān)持續(xù)深化原產(chǎn)地簽證全流程便利化改革，構(gòu)建起涵蓋事前政策宣講、事中智能審核、事后跟蹤服務(wù)的完整服務(wù)鏈條。在政策宣傳培訓(xùn)方面，采取“線上+線下”相結(jié)合的方式，線上通過海關(guān)總署“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”平臺、微信公眾號、企業(yè)服務(wù)群等渠道，定期推送政策解讀、操作指南和常見問題解答；線下則組織業(yè)務(wù)骨干深入工業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)，開展“一對一”上門培訓(xùn)，累計覆蓋上千家外貿(mào)企業(yè)，確保企業(yè)準(zhǔn)確掌握政策要點和辦理流程。

　　針對部分企業(yè)對自貿(mào)協(xié)定規(guī)則理解不深、享惠方案制定不科學(xué)等問題，煙臺海關(guān)還創(chuàng)新開展“服務(wù)延長線”活動，組建專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊，深入企業(yè)生產(chǎn)車間和外貿(mào)部門，詳細(xì)了解企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、出口目的地、供應(yīng)鏈布局等情況，為215家企業(yè)量身打造最佳享惠方案。萊陽新宏順食品有限公司就是這項服務(wù)的受益者之一，該公司主要從事冷凍果蔬出口業(yè)務(wù)，過去由于對RCEP規(guī)則理解不透徹，未能充分享受關(guān)稅優(yōu)惠。煙臺海關(guān)服務(wù)團(tuán)隊上門走訪后，不僅為企業(yè)講解了RCEP項下原產(chǎn)地規(guī)則的核心要點，還幫助企業(yè)優(yōu)化了原材料采購流程，確保產(chǎn)品符合原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)?！敖衲暌詠恚覀円呀?jīng)通過自助打印方式取得265份RCEP原產(chǎn)地證書，享惠貨值超過5400萬元，減免進(jìn)口國關(guān)稅200多萬元，產(chǎn)品在日本、韓國等市場的競爭力明顯提升。”公司業(yè)務(wù)員于秀珍高興地說。

　　數(shù)據(jù)是政策紅利最直觀的體現(xiàn)。五年來，隨著我國自貿(mào)協(xié)定伙伴不斷增多，原產(chǎn)地簽證服務(wù)持續(xù)優(yōu)化，企業(yè)享惠的范圍越來越廣、速度越來越快、金額越來越大。據(jù)煙臺海關(guān)統(tǒng)計，“十四五”以來，煙臺海關(guān)共簽發(fā)自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書27.4萬份，年均增長率達(dá)到19.8%；對應(yīng)的享惠貨值771.3億元，年均增長率14.5%；累計為轄區(qū)企業(yè)減免進(jìn)口國關(guān)稅約36.7億元。僅今年前三季度，煙臺海關(guān)就簽發(fā)自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書4.9萬份，是2020年同期的2倍，充分彰顯了原產(chǎn)地政策在穩(wěn)外貿(mào)、促發(fā)展中的重要作用。

　　“從過去的排隊辦證、多次跑腿，到現(xiàn)在的足不出戶、秒簽秒批，變化的是不斷優(yōu)化的辦理流程，不變的是海關(guān)部門助力企業(yè)發(fā)展的初心?！惫鶓c玲的感慨，道出了無數(shù)外貿(mào)企業(yè)的心聲。隨著我國自貿(mào)協(xié)定網(wǎng)絡(luò)的持續(xù)拓展和原產(chǎn)地簽證便利化措施的不斷深化，這份被譽為“紙黃金”的原產(chǎn)地證書，正為更多外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場注入強勁動能，也為我國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。

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