中宏網(wǎng)北京10月23日電（記者 韓鵬飛）近日，為期2天的購(gòu)在中國(guó)·2025“千縣萬(wàn)鎮(zhèn)”新能源汽車消費(fèi)季（山東站）暨山東新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)德州平原站在平原德百?gòu)V場(chǎng)落下帷幕。這場(chǎng)集“選車、體驗(yàn)、優(yōu)惠、服務(wù)”于一體的新能源汽車盛宴，不僅為山東省德州市平原縣及周邊城鄉(xiāng)居民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的購(gòu)車便利與實(shí)惠，更為激活區(qū)域新能源汽車消費(fèi)市場(chǎng)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展注入動(dòng)力。

　　平原縣這場(chǎng)消費(fèi)惠民活動(dòng)正是我國(guó)加速釋放政策乘數(shù)效應(yīng)，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的一個(gè)微觀體現(xiàn)。2025年以來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委與財(cái)政部通過(guò)超長(zhǎng)期特別國(guó)債，分四批完成3000億元資金投放，其中第四批690億元專門投向消費(fèi)品以舊換新領(lǐng)域，以“真金白銀”助力居民消費(fèi)需求增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，今年前8個(gè)月，全國(guó)共有3.3億人次申領(lǐng)消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼，帶動(dòng)相關(guān)商品銷售額超過(guò)2萬(wàn)億元。

　　雙輪驅(qū)動(dòng)激活消費(fèi)動(dòng)能

　　企業(yè)也是“放心消費(fèi)”的積極參與者。在山東省濟(jì)寧港航梁山港有限公司的廠區(qū)內(nèi)，一座銀白色的“鋼鐵巨穹”頗為醒目——這是亞洲最大的單體全封閉式煤棚，90萬(wàn)噸煤炭在此整齊堆放，卻不見(jiàn)粉塵彌漫。走進(jìn)智能卸車機(jī)房，機(jī)械臂正以毫米級(jí)精度完成煤炭接卸作業(yè)，傳送帶將黑色“能源”平穩(wěn)輸送至集裝箱。這家不產(chǎn)煤的港口企業(yè)，憑借數(shù)字化多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)，不僅打破了傳統(tǒng)煤炭運(yùn)輸“臟亂差”的刻板印象，更成功斬獲“好品山東”品牌認(rèn)證，成為名副其實(shí)的“地上煤礦”。

　　這份蛻變離不開(kāi)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的精準(zhǔn)指導(dǎo)：從建立標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，到推動(dòng)品牌形象升級(jí)；從優(yōu)化多式聯(lián)運(yùn)流程，到引入智能監(jiān)控系統(tǒng)，一系列舉措讓企業(yè)煥發(fā)新生。如今，梁山港煤炭運(yùn)輸效率較改造前提升30%，貨物周轉(zhuǎn)時(shí)間大幅壓縮，客戶滿意度達(dá)100%的“零差評(píng)”記錄。

　　梁山港的實(shí)踐，正是山東培育放心消費(fèi)環(huán)境的一個(gè)典型例證。截至目前，山東省放心消費(fèi)培育庫(kù)已吸納17.9萬(wàn)戶經(jīng)營(yíng)主體，累計(jì)培育放心消費(fèi)單位6232家，覆蓋商超、物流、制造等多個(gè)領(lǐng)域。從港口的智能煤棚到街頭的誠(chéng)信店鋪，山東正以“放心消費(fèi)”為抓手，為全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)筑牢區(qū)域消費(fèi)信任基石。

　　從德州消費(fèi)者的“省錢賬單”到濟(jì)寧企業(yè)的“效率提升”，3000億元資金落地與全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)共同編織起一張托起中國(guó)經(jīng)濟(jì)提振內(nèi)需消費(fèi)的強(qiáng)韌網(wǎng)絡(luò)。前者通過(guò)精準(zhǔn)滴灌激活消費(fèi)與投資雙引擎，為短期經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定注入動(dòng)能；后者通過(guò)破除市場(chǎng)壁壘、優(yōu)化資源配置，為長(zhǎng)期高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)53.5%，比上年全年提升9.0個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主引擎作用；以舊換新政策涉及的限額以上單位家用電器和音像器材類、文化辦公用品類、家具類、通訊器材類商品零售額均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。

　　“全國(guó)一張清單”讓民企敢闖敢投

　　當(dāng)3000億元資金在消費(fèi)與供給端同時(shí)釋放活力時(shí)，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)正在拆除更深層次的發(fā)展障礙，為社會(huì)資金的效能最大化鋪路。近年來(lái)，各地區(qū)各部門嚴(yán)格落實(shí)“全國(guó)一張清單”管理模式。養(yǎng)老、醫(yī)療、金融等多個(gè)領(lǐng)域一批準(zhǔn)入限制得到有效放寬，使得經(jīng)營(yíng)主體尤其是民營(yíng)企業(yè)有更大空間去“施展拳腳”、追“新”逐“綠”，從而更好服務(wù)美好生活。有民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，“‘全國(guó)一張清單’讓我們敢闖敢投了！”

　　2025年版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單已縮減至106項(xiàng)，較2022年減少11項(xiàng)，伴隨而來(lái)的是全國(guó)范圍內(nèi)4218件妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策措施的集中清理?！笆奈濉币詠?lái)，市場(chǎng)監(jiān)管部門組織開(kāi)展制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，立案查處行政性壟斷案件239件，清理地方標(biāo)準(zhǔn)8000余項(xiàng)，堅(jiān)決糾治了各種封閉“小市場(chǎng)”、自我“小循環(huán)”的行為。

　　要素流動(dòng)的加速讓市場(chǎng)活力持續(xù)迸發(fā)。在數(shù)據(jù)要素領(lǐng)域，近年來(lái)，依托海量數(shù)據(jù)資源、超大規(guī)模市場(chǎng)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景，我國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)加快發(fā)展、交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大；在能源要素領(lǐng)域，統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系下，市場(chǎng)化交易電量占比快速提升，山西、內(nèi)蒙古等能源大省的電力資源可通過(guò)跨省交易直接輸送至華東、華南負(fù)荷中心；在勞動(dòng)力要素領(lǐng)域，“十四五”期間，我國(guó)就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定，就業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升。截至2025年8月底，我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)達(dá)到5921萬(wàn)人，超額完成5500萬(wàn)人的目標(biāo)任務(wù)。

　　基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”則為商品流通打通“最后一公里”。北京軌道交通22號(hào)線河北段建設(shè)提速，該線通車后，燕郊至北京城市副中心最快僅需9分鐘；2023年6月，滁寧城際鐵路滁州段開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，為兩地沿線企業(yè)、群眾帶來(lái)極大便利。這些跨區(qū)域基建項(xiàng)目的推進(jìn)，推動(dòng)全社會(huì)物流成本進(jìn)一步降低，山東的家電、廣東的電子設(shè)備、浙江的服裝等能更高效地流向中西部市場(chǎng)。

　　產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)也隨之初步顯現(xiàn)。長(zhǎng)三角三省一市構(gòu)筑新能源汽車“4小時(shí)產(chǎn)業(yè)圈”，上海研發(fā)設(shè)計(jì)、江蘇零部件制造、安徽整車組裝、浙江電池供應(yīng)的分工體系逐步完善，區(qū)域內(nèi)形成一條完整高效的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈；廣西借力粵港澳大灣區(qū)市場(chǎng)，培育特色“產(chǎn)業(yè)林”，柳州成功推動(dòng)螺螄粉產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)品通過(guò)大灣區(qū)港口暢銷海外。“十四五”期間全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)取得重要進(jìn)展，市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度、要素自由流動(dòng)機(jī)制、公平監(jiān)管體系等“四梁八柱”基本建立，市場(chǎng)規(guī)模效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。

　　乘勢(shì)而上培育壯大消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)

　　3000億元資金與統(tǒng)一大市場(chǎng)的深度耦合，正在構(gòu)建“短期穩(wěn)增長(zhǎng)、長(zhǎng)期促轉(zhuǎn)型”的經(jīng)濟(jì)托底體系。這種協(xié)同效應(yīng)，首先體現(xiàn)在“資金補(bǔ)短板，市場(chǎng)提效能”的閉環(huán)邏輯中——資金投向跨區(qū)域基建、老舊電梯更新、智慧物流樞紐等領(lǐng)域，直接破解統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)中的硬件瓶頸；而市場(chǎng)壁壘的破除，又讓補(bǔ)貼資金避免“中間截留”，真正流向終端消費(fèi)和實(shí)體企業(yè)，形成政策效能的“乘數(shù)效應(yīng)”。

　　政策層面的協(xié)同更著眼于長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。2025年9月，商務(wù)部等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的若干政策措施》，該政策措施從供給和需求兩端協(xié)同發(fā)力，以擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)供給為切入點(diǎn)，提出開(kāi)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景試點(diǎn)城市建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)新和豐富服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景，增加優(yōu)質(zhì)文旅、體育等消費(fèi)資源供給，支持提升文化娛樂(lè)、體育、家政、養(yǎng)老、托育等服務(wù)供給水平。同時(shí)，也從需求側(cè)提出支持措施，要求加強(qiáng)消費(fèi)信貸支持、舉辦促消費(fèi)活動(dòng)、增加服務(wù)消費(fèi)時(shí)間等，增強(qiáng)消費(fèi)意愿和能力。

　　這種全方位推動(dòng)內(nèi)需消費(fèi)的政策“組合拳”已顯現(xiàn)出顯著的宏觀成效。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)看，今年前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長(zhǎng)5.2%，經(jīng)濟(jì)增量達(dá)到39679億元，同比多增1368億元。中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所研究員易信表示，供給和需求相互影響、相互促進(jìn)，新的消費(fèi)需求可以催生新的供給，新的供給也可以創(chuàng)造新的消費(fèi)需求。加強(qiáng)供需的動(dòng)態(tài)匹配性，有助于促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)良性循環(huán)，乘勢(shì)而上培育壯大消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　從3000億元資金的精準(zhǔn)滴灌，到統(tǒng)一大市場(chǎng)的破壁筑基的擴(kuò)大內(nèi)需消費(fèi)的行動(dòng)，正以“微觀實(shí)踐”支撐“宏觀穩(wěn)進(jìn)”，以“短期發(fā)力”保障“長(zhǎng)期轉(zhuǎn)型”。不僅在于穩(wěn)住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大盤，更在于為新質(zhì)生產(chǎn)力培育、綠色低碳轉(zhuǎn)型推進(jìn)等埋下伏筆。當(dāng)3000億元資金推動(dòng)的設(shè)備更新與統(tǒng)一大市場(chǎng)帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同相遇，當(dāng)消費(fèi)升級(jí)的需求與要素流動(dòng)的便利碰撞，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正從“規(guī)模擴(kuò)張”向“質(zhì)量效益”躍遷，從“單點(diǎn)突破”向“系統(tǒng)升級(jí)”邁進(jìn)。

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