中宏網(wǎng)訊 近年來,甘肅省蘭州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革在審批流程上做“減法”,在服務(wù)質(zhì)量上做“加法”,打造“靠前服務(wù)再優(yōu)化,項(xiàng)目申報(bào)更便捷,部門審批再提速”的“蘭建優(yōu)服”品牌,打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的工程領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。
一、聚力“流程重構(gòu)”,以簡(jiǎn)促快。流程重組“串改并”。通過聯(lián)合測(cè)繪、多圖聯(lián)審、并聯(lián)審批等措施,將工程建設(shè)項(xiàng)目各審批環(huán)節(jié)由“串聯(lián)”改為“并聯(lián)”,各窗口間由“接力跑”變?yōu)椤安⑴排堋?,提升審批集成度。精?xì)管理“壓時(shí)限”。將35個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)壓縮承諾時(shí)限,5個(gè)事項(xiàng)即收即辦,所有單個(gè)審批事項(xiàng)不超過7個(gè)工作日。一般社會(huì)投資工程建設(shè)項(xiàng)目審批壓縮到18個(gè)工作日,政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目房屋建設(shè)審批壓縮到30個(gè)工作日。一鍵聯(lián)辦“全網(wǎng)通”。將審批涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)全部納入工程審批系統(tǒng)管理,做到咨詢、申報(bào)、辦理、制證和結(jié)果反饋等跨部門、跨層級(jí)、跨領(lǐng)域全程網(wǎng)辦。目前系統(tǒng)網(wǎng)上辦理事項(xiàng)10117件,大幅降低了項(xiàng)目單位取件、修改時(shí)間。
二、聚力“資源整合”,以精促快。推行方案“同步聯(lián)審”。創(chuàng)新推行設(shè)計(jì)方案同步聯(lián)審,同時(shí)申報(bào)“建設(shè)工程(含臨時(shí)建設(shè))規(guī)劃許可證核發(fā)”“交通影響評(píng)價(jià)核準(zhǔn)”等事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)方案設(shè)計(jì)階段“最多跑1次、時(shí)限最短”。推行現(xiàn)場(chǎng)“聯(lián)合勘察”。對(duì)于需勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)的并聯(lián)審批事項(xiàng),由牽頭部門統(tǒng)一組織多部門聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),減少單獨(dú)勘驗(yàn)頻次,1個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),5個(gè)工作日內(nèi)完成協(xié)同會(huì)商、出具結(jié)果。推行項(xiàng)目“多測(cè)合一”。將項(xiàng)目驗(yàn)收涉及的土地、規(guī)劃、不動(dòng)產(chǎn)等測(cè)繪內(nèi)容實(shí)行一次委托、統(tǒng)一測(cè)繪、成果共享。目前,共有112個(gè)項(xiàng)目享受了這項(xiàng)改革成果。
三、聚力“數(shù)據(jù)集成”,以捷促快。審批要件“只報(bào)一次”。實(shí)現(xiàn)審批要件互通互認(rèn)、智能推送,申報(bào)過程中同一申報(bào)要件只需提供1次,已提交的要件自動(dòng)共享,已有19059件審批結(jié)果自動(dòng)共享,有效降低了項(xiàng)目單位申報(bào)時(shí)間。審批結(jié)果“在線反饋”。全面實(shí)現(xiàn)工程施工、用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、市政設(shè)施建設(shè)類審批等電子證照在線獲取;實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目核準(zhǔn)、竣工聯(lián)合驗(yàn)收、消防審查、初步設(shè)計(jì)等電子批文在線審批。項(xiàng)目驗(yàn)收“聯(lián)合統(tǒng)籌”。在全省率先將“多部門聯(lián)合驗(yàn)收”升級(jí)為“一枚印章管驗(yàn)收”,由住建部門牽頭統(tǒng)籌整合6類專項(xiàng)驗(yàn)收意見,出具1份房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程聯(lián)合驗(yàn)收意見書。項(xiàng)目驗(yàn)收由跑6處變?yōu)榕?處,驗(yàn)收時(shí)限由18個(gè)工作日壓縮至6個(gè)工作日,降幅66.67%。
四、聚力“服務(wù)優(yōu)化”,以優(yōu)促快。一張表單“易懂好辦”。創(chuàng)新線上線下咨詢、告知承諾、容缺受理等服務(wù)模式,為項(xiàng)目提供“情景式”“個(gè)性化”全審批流程圖,共開展前期輔導(dǎo)4072次。一個(gè)方案“個(gè)性定制”。提升精細(xì)化管理水平,推行“一項(xiàng)目一方案”集成服務(wù),以審批清單告知、審批流程定制為依托,實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)+定制”審批服務(wù)。一位管家“幫辦代辦”。為項(xiàng)目提供“清單+管家”式主動(dòng)幫辦代辦服務(wù),針對(duì)企業(yè)的不同需求,提供延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)、重點(diǎn)幫辦等多樣化服務(wù)場(chǎng)景,幫助企業(yè)提高辦事效率。(甘肅省蘭州市發(fā)展改革委黨組成員、副主任袁得瑜)
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