中宏網(wǎng)訊 秋分時(shí)節(jié),江蘇大地稻菽金黃、果蔬飄香,一派“魚米之鄉(xiāng)”的豐收景象。這幅生機(jī)勃勃的鄉(xiāng)村振興圖景背后,涌動(dòng)著金融“活水”對(duì)“三農(nóng)”沃土的堅(jiān)定滋養(yǎng)。人民銀行江蘇省分行緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,持續(xù)深耕農(nóng)村信用體系建設(shè),為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的金融動(dòng)力。
“信用+聯(lián)動(dòng)”,構(gòu)建協(xié)同共進(jìn)工作格局
秉持“政府主導(dǎo)、多方協(xié)同”的工作思路,人民銀行江蘇省分行牽頭省級(jí)政府部門印發(fā)《深入推進(jìn)江蘇省農(nóng)村信用體系建設(shè)的若干意見(jiàn)》,持續(xù)推進(jìn)涉農(nóng)信息采集與“三信”(信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn))評(píng)定工作。機(jī)構(gòu)改革后,該行充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)縣域金融服務(wù)與管理全覆蓋的指導(dǎo)意見(jiàn)》,積極引導(dǎo)地市分行與縣域政府簽訂合作備忘錄,明確市縣農(nóng)信體系建設(shè)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和具體內(nèi)容,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè),保障農(nóng)信體系建設(shè)不間斷、求突破。
人民銀行江蘇省分行引導(dǎo)13個(gè)設(shè)區(qū)地市因地制宜制定區(qū)域農(nóng)村信用體系建設(shè)方案,構(gòu)建農(nóng)村信用體系“部門聯(lián)動(dòng)+市縣聯(lián)動(dòng)+系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)”的縱橫聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和“政府部門+基層組織+金融機(jī)構(gòu)”三位一體信息共享機(jī)制,筑牢信用體系根基。同時(shí),指導(dǎo)各地市分行將農(nóng)村信用體系工作融入中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)建設(shè)、國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)和江蘇省金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建等地方政府重點(diǎn)工作,形成互相促進(jìn)的良性工作循環(huán)機(jī)制。
“信用+平臺(tái)”,推動(dòng)涉農(nóng)信息共享與價(jià)值轉(zhuǎn)化
借助部門間數(shù)據(jù)共享和“鐵腳板+網(wǎng)格化”數(shù)據(jù)采集模式,實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用信息全覆蓋。目前,江蘇省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體綜合信息管理系統(tǒng)累計(jì)采集2296.04萬(wàn)農(nóng)戶信用信息2.69億條,16.47萬(wàn)戶新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用信息322.93萬(wàn)條,為全省信貸精準(zhǔn)投放提供堅(jiān)實(shí)有力的數(shù)據(jù)支撐。
各地市分行也積極探索創(chuàng)新。人民銀行泰州市分行推行農(nóng)信體系建設(shè)共建共享“一盤棋”,實(shí)現(xiàn)了全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、保險(xiǎn)、補(bǔ)貼、司法等信息統(tǒng)一歸集和常態(tài)更新,運(yùn)用“定性+定量”的科學(xué)信用評(píng)價(jià)模型,指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新“信農(nóng)e貸”“糧農(nóng)貸”“蟹農(nóng)貸”“興農(nóng)產(chǎn)業(yè)貸”系列信貸產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)信用鏈、資金鏈和供應(yīng)鏈的“三鏈融合”,累計(jì)發(fā)放貸款49.7億元,信用貸款筆數(shù)占比達(dá)56.4%,節(jié)約涉農(nóng)主體融資成本超3400萬(wàn)元。人民銀行連云港市分行引入DeepSeek大模型技術(shù)升級(jí)“信用惠農(nóng)融資服務(wù)”平臺(tái)和“連新農(nóng)E貸”平臺(tái),構(gòu)建“信用重建+精準(zhǔn)紓困”的金融支持模式,為海產(chǎn)品養(yǎng)殖戶向經(jīng)營(yíng)特色民宿、餐飲等鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)蝶變轉(zhuǎn)型注入新動(dòng)能,較好實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。
“信用+授信”,提升“三信”評(píng)定結(jié)果“精準(zhǔn)度”
讓信用成為打開(kāi)金融服務(wù)的“鑰匙”。人民銀行江蘇省分行牽頭制定《南京地區(qū)信用戶、村、鎮(zhèn)評(píng)定應(yīng)用工作方案》,聯(lián)合南京市委、市政府以及涉農(nóng)區(qū)、街鎮(zhèn)等多級(jí)政府部門、金融機(jī)構(gòu)以及企業(yè)征信公司,踐行新時(shí)代“楓橋精神”,搭建信用采集網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)5287戶新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、64.5萬(wàn)農(nóng)戶“三信”評(píng)定工作拉網(wǎng)式全覆蓋,打造“南京樣本”。
截至2025年8月末,江蘇省已有467個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮獲信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào),7977個(gè)行政村被評(píng)為信用村,開(kāi)展信用評(píng)定的農(nóng)戶達(dá)1161.89萬(wàn)戶,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體12.06萬(wàn)戶。
“信用+治理”,提升社會(huì)誠(chéng)信文化“軟實(shí)力”
以信用體系建設(shè)“一根針”牽引基層治理“千條線”。人民銀行江蘇省分行推動(dòng)地市分行探索“信用+鄉(xiāng)村治理”新模式,建立優(yōu)化“信用戶、信用村、信用鎮(zhèn)”科學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,聯(lián)合政府相關(guān)部門公布“三信”稱號(hào)涉農(nóng)主體,并建立政策激勵(lì)、精神鼓勵(lì)相結(jié)合的守信激勵(lì)服務(wù)體系,將誠(chéng)信理念融入基層社會(huì)治理領(lǐng)域。
此外,人民銀行江蘇省分行指導(dǎo)地市分行推動(dòng)召開(kāi)銀農(nóng)對(duì)接助力鄉(xiāng)村振興金融產(chǎn)品推介會(huì)、“金融助企、融匯郵城”“堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、賦能鄉(xiāng)村振興”金融產(chǎn)品專場(chǎng)對(duì)接會(huì)等多場(chǎng)專題對(duì)接活動(dòng),引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)做好融資對(duì)接,進(jìn)一步營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。
下一步,人民銀行江蘇省分行將持續(xù)深化農(nóng)村信用體系建設(shè),完善“政府+市場(chǎng)”雙輪驅(qū)動(dòng)的協(xié)同支農(nóng)體系,進(jìn)一步促進(jìn)“信息變信用、信用變信貸、信貸促發(fā)展”的良性循環(huán)。
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