政策文件

　　全面加強碳市場能力建設(shè) 依法加強金融機構(gòu)信用監(jiān)督管理

　　碳市場是利用市場機制積極應(yīng)對氣候變化、加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重要政策工具。目前，我國已建立重點排放單位履行強制減排責(zé)任的全國碳排放權(quán)交易市場和激勵社會自主減排的全國溫室氣體自愿減排交易市場。為推動建設(shè)更加有效、更有活力、更具國際影響力的全國碳市場，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日對外發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型加強全國碳市場建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）。

　　《意見》強調(diào)，要全面加強碳市場能力建設(shè)。完善信息披露制度。重點排放單位、注冊登記機構(gòu)、交易機構(gòu)、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、金融機構(gòu)等根據(jù)有關(guān)要求及時公開排放、履約、交易、質(zhì)押等相關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。建立碳市場相關(guān)數(shù)據(jù)部門共享機制。依法加強重點排放單位、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和金融機構(gòu)信用監(jiān)督管理。

　　三部門就《互聯(lián)網(wǎng)平臺價格行為規(guī)則（征求意見稿）》公開征求意見

　　為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，促進(jìn)平臺經(jīng)濟健康發(fā)展，國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局、國家網(wǎng)信辦聯(lián)合起草了《互聯(lián)網(wǎng)平臺價格行為規(guī)則（征求意見稿）》（以下簡稱《行為規(guī)則》）。

　　《行為規(guī)則》在保護(hù)經(jīng)營者自主定價權(quán)的基礎(chǔ)上，按照促進(jìn)發(fā)展和監(jiān)管規(guī)范并重，事前引導(dǎo)和事中事后監(jiān)管相結(jié)合的思路，構(gòu)建透明、可預(yù)期的常態(tài)化價格監(jiān)管機制?！缎袨橐?guī)則》根據(jù)價格法、反不正當(dāng)競爭法、電子商務(wù)法、消費者權(quán)益保護(hù)法等法律法規(guī)的現(xiàn)行規(guī)定，結(jié)合平臺經(jīng)濟領(lǐng)域價格行為特點，保持監(jiān)管制度的穩(wěn)定性，細(xì)化相關(guān)監(jiān)管要求，從引導(dǎo)經(jīng)營者依法自主定價、規(guī)范價格標(biāo)示和價格競爭行為等方面，為經(jīng)營者提供明確的行為指引，引導(dǎo)經(jīng)營者自覺規(guī)范價格行為，維護(hù)公平競爭市場環(huán)境，保護(hù)經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益，促進(jìn)平臺經(jīng)濟健康發(fā)展。

　　部委動態(tài)

　　三部門：持續(xù)完善信用體系，支持林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　為牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，發(fā)揮金融力量推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，近日，中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、國家林草局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），從深化集體林權(quán)制度改革金融服務(wù)、強化林業(yè)重要戰(zhàn)略實施金融保障、加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展金融投入、建立金融支持生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制、完善政策配套體系及保障機制等五個方面，提出15條具體措施。

　　《通知》中涉信用工作的內(nèi)容有：

　　深化集體林權(quán)制度改革金融服務(wù)，推進(jìn)林權(quán)抵押貸款增量提質(zhì)擴面。依法合規(guī)延長貸款期限，優(yōu)化定價機制和放貸程序，審慎探索基于林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)、林下空間經(jīng)營權(quán)的融資模式，以及林權(quán)按揭貸款、“林權(quán)抵押+森林保險”等產(chǎn)品服務(wù)模式，穩(wěn)步推行農(nóng)戶信用評價和林權(quán)抵押相結(jié)合的可循環(huán)信用貸款。依托“家庭合作”式、“股份合作”式、“公司+基地+農(nóng)戶”式等互助合作集約化經(jīng)營模式，探索林業(yè)專業(yè)合作組織法人授信和對組織內(nèi)成員授信相結(jié)合的服務(wù)模式，提高借款人融資能力。

　　建立金融支持生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，優(yōu)化林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值融資服務(wù)。各金融機構(gòu)要加大金融科技投入，運用數(shù)字化技術(shù)優(yōu)化信貸流程、信用評價和風(fēng)險防控模型，提高生態(tài)產(chǎn)品價值融資的可得性、便利性和安全性。

　　完善政策配套體系及保障機制，加強風(fēng)險管理。深入推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，搭建金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)、信用評級機構(gòu)和政府部門共同參與的信用促進(jìn)體系，通過信息共享、風(fēng)險分擔(dān)等機制，加強金融風(fēng)險防范與管理。強化組織保障，各地要建立金融支持林業(yè)改革發(fā)展工作會商機制，搭建有效的協(xié)作和信息交流平臺，研究解決林業(yè)金融發(fā)展中的重大問題，推動各項政策措施落到實處。中國人民銀行及其分支機構(gòu)要用好再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，強化林業(yè)企業(yè)發(fā)債融資支持，持續(xù)完善信用體系，支持林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　地方動態(tài)

　　從“一摞證明”到“一碼通行” 北京專項信用報告再升級，辦事更省心！

　　“以前跑斷腿、蓋滿章才能湊齊的證明，現(xiàn)在打開電腦和手機點一點，一份報告全搞定！”提及近期辦理業(yè)務(wù)的體驗，在京創(chuàng)業(yè)的王先生連連點贊。這背后，是北京持續(xù)深化信用報告應(yīng)用、破解證明開具痛點的扎實實踐——自2023年9月推行“信用代證”工作以來，“一份報告替代一摞證明”的便利已惠及萬千企業(yè)；今年，國家發(fā)展改革委、公安部、國家數(shù)據(jù)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面推行以專項信用報告替代有無違法違規(guī)記錄證明的通知》，北京正式將“專用信用報告”更名為“專項信用報告”，并再次優(yōu)化升級服務(wù)，讓這份便利變得更全面、更可靠、更貼心。

　　甘肅合水：以信用“小支點”撬動社會治理“大效能”

　　為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，營造誠實守信、自律互信的社會信用環(huán)境，甘肅省合水縣積極探索、多維創(chuàng)新，豐富拓展“信易+”場景應(yīng)用，廣泛開展誠信文化宣傳，扎實推進(jìn)分級分類監(jiān)管和失信行為治理，多措并舉增強群眾誠信意識，筑牢企業(yè)誠信經(jīng)營底線，全面推動“誠信合水”建設(shè)，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

　　天津市河?xùn)|區(qū)推出“信用+公證”惠民服務(wù)

　　近日，天津市河?xùn)|區(qū)依托城市個人信用“海河分”小程序打造的公證法律服務(wù)應(yīng)用場景正式上線，為信用良好市民在公證費用減免帶來實實在在的實惠。

　　據(jù)悉，近年來天津市河?xùn)|公證處始終秉持“崇法、尚信、守正、求真”職業(yè)理念，積極履行社會責(zé)任，在民事、經(jīng)濟等領(lǐng)域為市民提供優(yōu)質(zhì)高效的公證法律服務(wù)。此次推出的“海河分 + 公證法律服務(wù)”應(yīng)用場景對信用狀況良好的市民，在辦理聲明書、委托書、夫妻財產(chǎn)協(xié)議、中醫(yī)師承合同等公證業(yè)務(wù)時，可享受20%–30%的公證費用減免。

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