中宏網(wǎng)北京10月9日電(記者 韓鵬飛)當(dāng)納稅繳費(fèi)信用從“軟性倡導(dǎo)”變?yōu)椤皠傂詷?biāo)尺”,當(dāng)失信糾錯(cuò)從“被動(dòng)等待”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)激勵(lì)”,我國(guó)稅收征管與社會(huì)信用體系建設(shè)迎來(lái)了深度融合的關(guān)鍵一步。2025年7月1日,《納稅繳費(fèi)信用管理辦法》(下稱《辦法》)在全國(guó)正式施行,這份以“依法依規(guī)、客觀公正”為核心的新規(guī),不僅為稅務(wù)機(jī)關(guān)提供了精準(zhǔn)監(jiān)管的“度量衡”,更為千萬(wàn)經(jīng)營(yíng)主體繪制了誠(chéng)信發(fā)展的“路線圖”,堪稱優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)社會(huì)信用體系高質(zhì)量發(fā)展的重要里程碑。
精準(zhǔn)劃定管理邊界,是信用體系“落地見(jiàn)效”的前提?!掇k法》并未陷入“一刀切”的管理誤區(qū),而是緊扣“強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)主體信用管理”的頂層要求,清晰界定適用范圍:除自然人外,有限責(zé)任公司、合伙企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體自動(dòng)納入管理,個(gè)體工商戶、事業(yè)單位等可自愿申請(qǐng)。這種“分類施策”的設(shè)計(jì),既抓住了經(jīng)營(yíng)主體這一社會(huì)信用建設(shè)的核心載體,又兼顧了不同市場(chǎng)主體的實(shí)際需求——比如個(gè)體工商戶可根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)規(guī)模自主選擇,避免了“小微主體”因經(jīng)驗(yàn)不足陷入信用困境。更關(guān)鍵的是,“參與評(píng)價(jià)后存續(xù)期自動(dòng)管理”的規(guī)定,杜絕了信用記錄“斷檔”,確保金融機(jī)構(gòu)、合作伙伴等社會(huì)主體使用信用信息時(shí)“用得準(zhǔn)、信得過(guò)”,為市場(chǎng)交易筑牢信用基石。
科學(xué)的評(píng)價(jià)體系,讓信用等級(jí)“可衡量、有公信力”?!掇k法》最亮眼的設(shè)計(jì),莫過(guò)于對(duì)“信用分”的精細(xì)化構(gòu)建:從100分、93分至90分的梯度起評(píng),將“信用信息完整性”與“容錯(cuò)空間”直接掛鉤——經(jīng)常性與非經(jīng)常性指標(biāo)齊全的企業(yè)從100分起評(píng),意味著合規(guī)記錄越完整,越能獲得政策“偏愛(ài)”;而A、B、M、C、D五級(jí)分類,則讓信用狀況“一目了然”:新設(shè)立企業(yè)的M級(jí)認(rèn)定,避免了“新生主體”因經(jīng)驗(yàn)不足而失信;無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入企業(yè)的特殊評(píng)級(jí),杜絕了“空殼主體”擾亂信用秩序。這種“多維度、有溫度”的評(píng)價(jià)邏輯,既倒逼企業(yè)從“被動(dòng)合規(guī)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)建信”,也讓信用等級(jí)成為企業(yè)實(shí)打?qū)嵉摹笆袌?chǎng)名片”。
創(chuàng)新的修復(fù)機(jī)制,給失信主體“糾錯(cuò)機(jī)會(huì)、重生動(dòng)力”。以往,一次輕微失信可能影響全年信用,讓企業(yè)“寸步難行”;如今,《辦法》用“容錯(cuò)”機(jī)制打破了“一錯(cuò)終身”的困境?!?日內(nèi)糾正輕微失信可100%修復(fù)”的政策,讓企業(yè)有了“及時(shí)止損”的機(jī)會(huì);欠繳稅費(fèi)的“漸次修復(fù)”,按補(bǔ)繳比例和時(shí)限綜合計(jì)算修復(fù)分?jǐn)?shù),為經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)留足緩沖空間,避免“一次欠繳、全年失信”;而“整體守信修復(fù)”更具突破性——連續(xù)6個(gè)月無(wú)新增失信可按月恢復(fù)分?jǐn)?shù),既解決了部分扣分“無(wú)法修復(fù)”的痛點(diǎn),更引導(dǎo)企業(yè)從“被動(dòng)糾錯(cuò)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)守信”。比如,一家企業(yè),此前因?yàn)椴缓弦?guī)經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致企業(yè)信用出現(xiàn)問(wèn)題,該企業(yè)通過(guò)半年合規(guī)經(jīng)營(yíng)使企業(yè)失信問(wèn)題得到了修復(fù),信用分的回升背后,是市場(chǎng)信心的重塑,更是企業(yè)合規(guī)意識(shí)的覺(jué)醒。
動(dòng)態(tài)調(diào)整與權(quán)益保障相結(jié)合,讓信用管理“有剛性、有溫度”?!掇k法》的“剛性”體現(xiàn)在“失信必糾”:若稅務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在直接判D情形,不僅要調(diào)整當(dāng)期信用等級(jí),還需追溯調(diào)整以往年度信用等級(jí),彰顯“違法失信必受懲”的態(tài)度;而“溫度”則藏在細(xì)節(jié)里——稅務(wù)機(jī)關(guān)原因或不可抗力導(dǎo)致的失信不影響評(píng)價(jià),非主觀筆誤可免責(zé),避免了“機(jī)械執(zhí)法”傷及無(wú)辜;評(píng)價(jià)前可復(fù)核、評(píng)價(jià)后可復(fù)評(píng)的異議處理機(jī)制,15個(gè)工作日內(nèi)反饋的時(shí)限要求,更保障了企業(yè)的知情權(quán)與申訴權(quán)。這種“剛?cè)岵?jì)”的管理邏輯,既維護(hù)了信用體系的嚴(yán)肅性,又給予企業(yè)“改過(guò)自新”的空間。
納稅繳費(fèi)信用從來(lái)不是“一次性考核”,而是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的“無(wú)形資產(chǎn)”?!掇k法》的落地,本質(zhì)上是用制度明確“誠(chéng)信者受益、失信者受限”的市場(chǎng)規(guī)則:守信企業(yè)將在融資、招投標(biāo)、政策扶持中更具優(yōu)勢(shì),失信企業(yè)則會(huì)面臨限制,這種“正向激勵(lì)+反向約束”的機(jī)制,將推動(dòng)更多企業(yè)把信用管理融入日常運(yùn)營(yíng)——從規(guī)范票據(jù)處理到精準(zhǔn)申報(bào)繳費(fèi),從主動(dòng)防控稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)到及時(shí)修復(fù)失信記錄。
當(dāng)越來(lái)越多企業(yè)以“信”立身,當(dāng)“良好信用”成為開拓市場(chǎng)的“通行證”,不僅能降低制度性交易成本,更能匯聚成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的強(qiáng)大合力??梢云诖?,隨著《辦法》的深入實(shí)施,我國(guó)納稅繳費(fèi)信用體系將成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”,為構(gòu)建新發(fā)展格局注入持久的“信用動(dòng)能”。
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