政策法規(guī)

　　《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》正式公布：根據(jù)信用狀況等對技術服務機構實行分級分類監(jiān)管

　　為了規(guī)范生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動，提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力和水平，保障生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質量，更好發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測在支撐生態(tài)文明和美麗中國建設、服務經濟社會高質量發(fā)展中的重要作用，日前，《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》（以下簡稱《條例》）正式公布，自2026年1月1日起施行。

　　《條例》主要從五方面引導和規(guī)范監(jiān)測技術服務機構健康發(fā)展：一是規(guī)定開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測相關服務的技術服務機構應當具備相應的設施設備、技術能力、技術人員和管理能力，并向生態(tài)環(huán)境主管部門備案。二是技術服務機構應當獨立、客觀、公正開展相關業(yè)務，不得超出其業(yè)務范圍接受委托或者違反約定將受托業(yè)務轉委托，不得同時接受可能存在利益沖突的委托。三是技術服務機構開展監(jiān)測服務應當遵守生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)范和標準，建立監(jiān)測數(shù)據(jù)質量管理制度，并按規(guī)定保存監(jiān)測數(shù)據(jù)、記錄等相關材料。四是根據(jù)規(guī)模、技術能力、信用狀況等，對技術服務機構實行分級分類監(jiān)管，引導技術服務機構規(guī)模化發(fā)展，提升專業(yè)化水平和市場公信力。五是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測相關行業(yè)組織應當建立健全行業(yè)規(guī)范，加強行業(yè)自律管理。

　　進一步發(fā)揮信用制度作用 加快場景培育和開放推動新場景大規(guī)模應用

　　場景是用于系統(tǒng)性驗證新技術、新產品、新業(yè)態(tài)產業(yè)化應用以及配套基礎設施、商業(yè)模式、制度政策的具體情境，是連接技術和產業(yè)、打通研發(fā)和市場的橋梁，是推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的重要載體，對促進新技術新產品規(guī)?；虡I(yè)化應用具有重要牽引作用。為加快場景培育和開放，推動新場景大規(guī)模應用，國務院辦公廳近日印發(fā)《關于加快場景培育和開放推動新場景大規(guī)模應用的實施意見》（以下簡稱《意見》。

　　《意見》強調，要促進場景資源公平高效配置。完善場景資源配置規(guī)則，健全場景供需對接匹配方式。促進各類主體公平高效參與場景資源配置和開發(fā)利用，不得在地域、業(yè)績、規(guī)模、企業(yè)性質等方面違規(guī)設置限制條件。進一步發(fā)揮信用制度作用，提高場景資源配置效率，降低制度性交易成本。更好發(fā)揮國家重大項目對場景培育和開放的牽引作用，推動鐵路、水利、能源等領域重大項目和運動會、博覽會等重大活動場景培育和開放。加快培育有關中介組織，提升專業(yè)服務供給水平，推動場景資源高效配置。

　　《招標人主體責任履行指引》正式印發(fā) 信用不符合中標條件的不得確定其為中標人

　　為督促招標人落實主體責任，提高招標投標規(guī)范化科學化水平，國家發(fā)展改革委等八部門近日印發(fā)《招標人主體責任履行指引》（以下簡稱《指引》）?！吨敢穼⒂?026年1月1日起實施。

　　《指引》明確，招標人在定標過程中，對中標候選人組織核驗，發(fā)現(xiàn)存在下列情形的，不得確定其為中標人：（一）存在弄虛作假、圍標串標等違法情形，不符合中標條件的；（二）資質、業(yè)績、人員資格、信用、財務狀況、生產條件等不符合中標條件的；（三）因經營、財務狀況發(fā)生較大變化，可能影響其履約能力的；（四）不按照招標文件要求提交履約保證金的。

　　《指引》提出，招標人可以根據(jù)生產經營和合規(guī)管理需要，建立供應商考核評價機制，規(guī)范開展考核評價結果應用，督促供應商誠信履行合同。招標人建立供應商考核評價機制的，應當公布考核評價內容，并在招標文件中作出說明。

　　地方動態(tài)

　　福建省科技廳舉辦2025年科研誠信管理培訓班

　　據(jù)科學技術部網站消息，近日，福建省科技廳在福州舉辦2025年科研誠信管理培訓班，福建省科技廳黨組成員、副廳長黃舒出席開班儀式并致辭。培訓班邀請科技部科技經費監(jiān)管服務中心、北京萬方數(shù)據(jù)股份有限公司和福建省科技發(fā)展研究中心的研究人員進行現(xiàn)場授課。來自福建省直單位、省內高校、省屬科研院所和設區(qū)市科技局、平潭綜合實驗區(qū)經發(fā)局科技監(jiān)督部門負責人共計45人參加了培訓。此次培訓班是福建省科技廳首次舉辦的科研誠信管理類培訓，今后將繼續(xù)舉辦此類培訓，為促進福建省科研誠信管理規(guī)范化，推動形成風清氣正的科研生態(tài)打好基礎。

　　蘭州新區(qū)創(chuàng)新信用監(jiān)管模式 為營商環(huán)境注入強勁動能

　　今年以來，蘭州新區(qū)商務和市場監(jiān)管局以信用提升三年行動為抓手，從優(yōu)化服務、精準監(jiān)管、協(xié)同共治三個維度創(chuàng)新突破，推出一系列舉措，使信用監(jiān)管既有“力度”更有“溫度”，為區(qū)域營商環(huán)境注入強勁信用動能。

　　當前，蘭州新區(qū)“守信者一路綠燈，失信者寸步難行”的信用氛圍日益濃厚。下一步，蘭州新區(qū)商務和市場監(jiān)管局將繼續(xù)深化“信易+”等工作，推動信用信息與審批、監(jiān)管、服務深度融合，讓信用監(jiān)管創(chuàng)新成果更好惠及各類經營主體，為打造一流營商環(huán)境提供堅實的信用支撐。

　　山東東阿：“信易+”應用讓信用成為運輸企業(yè)“硬通貨”

　　在山東省東阿縣，良好的信用正成為運輸企業(yè)可直接兌換“真金白銀”的硬通貨。該縣創(chuàng)新推出的“信易修”等十大“信易+”守信激勵應用，通過將信用評價與維修、信貸、運營等實惠掛鉤，不僅讓守信企業(yè)獲得實惠，更探索出一條以信用建設賦能行業(yè)安全監(jiān)管、推動高質量發(fā)展的新路徑。據(jù)悉，自2025年9月“信易修”政策落地以來，東阿縣已有30余家守信運輸企業(yè)享受優(yōu)惠，累計節(jié)省車輛養(yǎng)護成本超5000元。這一舉措是東阿縣深化“信用交通”建設，讓“信用有價值”從理念走向實踐的生動縮影。

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