為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的重大決策部署，河南省信陽市息縣市場監(jiān)督管理局積極發(fā)揮職能作用，以信用監(jiān)管為核心抓手，不斷創(chuàng)新監(jiān)管理念與方式，著力破除地方保護和市場分割，激發(fā)市場主體活力，推動縣域經(jīng)濟深度融入和服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。

強化信用基礎(chǔ)，筑牢統(tǒng)一大市場根基。一是全面提升信息歸集共享質(zhì)量與效能。依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河南）和河南省信用信息共享平臺，持續(xù)深化涉企信息歸集共享工作。除行政許可、行政處罰信息外，重點加強司法協(xié)助、知識產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記、股權(quán)凍結(jié)、年度報告、抽查檢查結(jié)果等信息的全面、及時、準確歸集，構(gòu)建全方位、多維度的市場主體信用畫像，為跨部門、跨地區(qū)協(xié)同監(jiān)管提供堅實數(shù)據(jù)支撐。二是深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管跨區(qū)域協(xié)作。積極探索與毗鄰地區(qū)及重點貨源、銷售市場所在地市場監(jiān)管部門建立“雙隨機”聯(lián)合抽查工作機制。共同制定抽查計劃、協(xié)同組織實施、統(tǒng)一檢查標準、共享檢查結(jié)果，有效減少對市場主體正常經(jīng)營活動的多頭重復(fù)檢查，提升監(jiān)管效能，為商品和要素跨區(qū)域自由流動創(chuàng)造更加公平透明的監(jiān)管環(huán)境。

實施差異化監(jiān)管，優(yōu)化統(tǒng)一大市場環(huán)境。一是精準實施信用分類分級管理。根據(jù)市場主體信用狀況，科學(xué)劃分信用風(fēng)險等級，實施差異化監(jiān)管措施。對信用良好、風(fēng)險較低的市場主體，合理降低抽查比例和頻次，做到“無事不擾”；對信用風(fēng)險一般的企業(yè)，按常規(guī)比例和頻次抽查；對風(fēng)險較高、失信或有不良記錄的企業(yè)，提高抽查比例和頻次，必要時實施現(xiàn)場檢查，實現(xiàn)監(jiān)管資源優(yōu)化配置，提升監(jiān)管精準性和有效性。二是依法審慎實施失信約束與懲戒。嚴格規(guī)范失信行為的認定、記錄、公開和懲戒等環(huán)節(jié)，確保過懲相當(dāng)。建立健全有利于自我糾錯、主動自新的信用修復(fù)機制，鼓勵和引導(dǎo)失信市場主體主動糾正失信行為、消除不良影響、重塑良好信用。保障市場主體合法權(quán)益，避免信用監(jiān)管“一刀切”，維護公平競爭的市場秩序。

深化服務(wù)融合，激發(fā)統(tǒng)一大市場活力。一是推動信用信息社會化應(yīng)用與服務(wù)。鼓勵引導(dǎo)金融機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、第三方信用服務(wù)機構(gòu)等依法依規(guī)使用市場主體信用信息，開發(fā)適應(yīng)全國統(tǒng)一大市場需求的信用產(chǎn)品和服務(wù)。探索將信用評價結(jié)果應(yīng)用于招投標、政府采購、銀行貸款、評優(yōu)評先等領(lǐng)域，讓“信用”成為市場主體參與經(jīng)濟活動的“通行證”，提升守信企業(yè)市場競爭力。二是加強誠信宣傳與文化建設(shè)。結(jié)合“誠信興商宣傳月”“3·15”國際消費者權(quán)益日等活動，多渠道、多形式宣傳信用監(jiān)管政策法規(guī)、典型案例和誠信典型，弘揚誠信文化，提升市場主體誠信經(jīng)營意識和信用維護能力，營造“知信、守信、用信”的良好社會氛圍，為全國統(tǒng)一大市場建設(shè)奠定社會誠信基礎(chǔ)。

下一步，息縣市場監(jiān)督管理局將繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向，進一步深化信用監(jiān)管改革創(chuàng)新。持續(xù)加強技術(shù)賦能，探索運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提升信用風(fēng)險預(yù)警和精準監(jiān)管能力。堅持拓展協(xié)作深度廣度，推動與更多地區(qū)、更多部門建立更為緊密的信用監(jiān)管協(xié)同機制。不斷優(yōu)化信用服務(wù)，不斷提升信用修復(fù)便利度，助力市場主體輕裝上陣參與市場競爭。通過持續(xù)深化信用監(jiān)管體系建設(shè)，息縣市場監(jiān)督管理局旨在打造更加法治化、便利化的營商環(huán)境，有效維護統(tǒng)一大市場秩序，激發(fā)縣域市場主體內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力，為服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻市場監(jiān)管力量。（息縣營商辦）

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