為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重大決策部署,河南省信陽(yáng)市息縣市場(chǎng)監(jiān)管局積極發(fā)揮職能作用,以信用監(jiān)管為核心抓手,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)深度融入和服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。
強(qiáng)化信用基礎(chǔ),筑牢統(tǒng)一大市場(chǎng)根基
一是全面提升信息歸集共享質(zhì)量與效能。依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河南)和河南省信用信息共享平臺(tái),持續(xù)深化涉企信息歸集共享工作。除行政許可、行政處罰信息外,重點(diǎn)加強(qiáng)司法協(xié)助、知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記、股權(quán)凍結(jié)、年度報(bào)告、抽查檢查結(jié)果等信息的全面、及時(shí)、準(zhǔn)確歸集,構(gòu)建全方位、多維度的市場(chǎng)主體信用畫(huà)像,為跨部門(mén)、跨地區(qū)協(xié)同監(jiān)管提供堅(jiān)實(shí)數(shù)據(jù)支撐。
二是深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管跨區(qū)域協(xié)作。積極探索與毗鄰地區(qū)及重點(diǎn)貨源、銷(xiāo)售市場(chǎng)所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)建立“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查工作機(jī)制。共同制定抽查計(jì)劃、協(xié)同組織實(shí)施、統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)、共享檢查結(jié)果,有效減少對(duì)市場(chǎng)主體正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的多頭重復(fù)檢查,提升監(jiān)管效能,為商品和要素跨區(qū)域自由流動(dòng)創(chuàng)造更加公平透明的監(jiān)管環(huán)境。
實(shí)施差異化監(jiān)管,優(yōu)化統(tǒng)一大市場(chǎng)環(huán)境
一是精準(zhǔn)實(shí)施信用分類(lèi)分級(jí)管理。根據(jù)市場(chǎng)主體信用狀況,科學(xué)劃分信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)施差異化監(jiān)管措施。對(duì)信用良好、風(fēng)險(xiǎn)較低的市場(chǎng)主體,合理降低抽查比例和頻次,做到“無(wú)事不擾”;對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)一般的企業(yè),按常規(guī)比例和頻次抽查;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高、失信或有不良記錄的企業(yè),提高抽查比例和頻次,必要時(shí)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管資源優(yōu)化配置,提升監(jiān)管精準(zhǔn)性和有效性。
二是依法審慎實(shí)施失信行為約束與懲戒。嚴(yán)格規(guī)范失信行為的認(rèn)定、記錄、公開(kāi)和懲戒等環(huán)節(jié),確保過(guò)懲相當(dāng)。建立健全有利于自我糾錯(cuò)、主動(dòng)自新的信用修復(fù)機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)失信市場(chǎng)主體主動(dòng)糾正失信行為、消除不良影響、重塑良好信用。保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益,避免信用監(jiān)管“一刀切”,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。
深化服務(wù)融合,激發(fā)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)活力
一是推動(dòng)信用信息社會(huì)化應(yīng)用與服務(wù)。鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)等依法依規(guī)使用市場(chǎng)主體信用信息,開(kāi)發(fā)適應(yīng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)需求的信用產(chǎn)品和服務(wù)。探索將信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于招投標(biāo)、政府采購(gòu)、銀行貸款、評(píng)優(yōu)評(píng)先等領(lǐng)域,讓“信用”成為市場(chǎng)主體參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“通行證”,提升守信企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二是加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳與文化建設(shè)。結(jié)合“誠(chéng)信興商宣傳月”“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日等活動(dòng),多渠道、多形式宣傳信用監(jiān)管政策法規(guī)、典型案例和誠(chéng)信典型,弘揚(yáng)誠(chéng)信文化,提升市場(chǎng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)和信用維護(hù)能力,營(yíng)造“知信、守信、用信”的良好社會(huì)氛圍,為全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)奠定社會(huì)誠(chéng)信基礎(chǔ)。
下一步,息縣市場(chǎng)監(jiān)管局將通過(guò)持續(xù)深化信用監(jiān)管體系建設(shè),打造更加法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境,有效維護(hù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)秩序,激發(fā)縣域市場(chǎng)主體內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力,為服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管力量。
中宏網(wǎng)版權(quán)申明:凡注有“中宏網(wǎng)”或電頭為“中宏網(wǎng)”的稿件,均為中宏網(wǎng)獨(dú)家版權(quán)所有,未經(jīng)許可不得轉(zhuǎn)載或鏡像;授權(quán)轉(zhuǎn)載必須注明來(lái)源為“中宏網(wǎng)”,并保留“中宏網(wǎng)”的電頭。