為進(jìn)一步優(yōu)化城市空間環(huán)境，保障行人通行安全，近期，河南省信陽(yáng)市息縣城市管理局以“服務(wù)優(yōu)先、文明規(guī)范”為原則，主動(dòng)協(xié)助沿街商戶收撤占道立式廣告牌，在維護(hù)城市市容秩序的同時(shí)，切實(shí)保障商戶合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)城市管理與商戶經(jīng)營(yíng)的良性互動(dòng)。

前期摸排，明確整治重點(diǎn)

行動(dòng)啟動(dòng)前，息縣城市管理局組織執(zhí)法人員對(duì)城區(qū)主次干道、商業(yè)街區(qū)、學(xué)校及醫(yī)院周邊等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展全面摸排，詳細(xì)登記沿街商戶占道立式廣告牌的數(shù)量、尺寸、擺放位置及所屬商戶信息。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)，部分商戶為吸引客源，將立式廣告牌隨意擺放在人行道、綠化帶邊緣甚至盲道旁，不僅占用公共空間，影響行人正常通行，還存在倒伏傷人的安全隱患，同時(shí)也破壞了城市整體景觀風(fēng)貌。針對(duì)摸排情況，執(zhí)法人員逐一建立臺(tái)賬，為后續(xù)精準(zhǔn)服務(wù)奠定基礎(chǔ)。

耐心溝通，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)

為爭(zhēng)取商戶理解與配合，息縣城市管理局堅(jiān)持“宣傳先行、教育引導(dǎo)”的工作方式。執(zhí)法人員逐戶上門(mén)與商戶溝通，發(fā)放《規(guī)范戶外廣告設(shè)置告知書(shū)》，耐心講解《信陽(yáng)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》中關(guān)于戶外廣告設(shè)置的相關(guān)規(guī)定，明確占道立式廣告牌的違規(guī)性與危害性。同時(shí)，積極傾聽(tīng)商戶訴求，針對(duì)部分商戶擔(dān)心廣告牌收撤后影響經(jīng)營(yíng)的顧慮，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)提供合規(guī)廣告設(shè)置建議，如引導(dǎo)商戶采用店內(nèi)展示、玻璃貼畫(huà)等不占用公共空間的宣傳方式，既保障宣傳效果，又符合城市管理要求，有效消除了商戶的抵觸情緒，贏得了多數(shù)商戶的主動(dòng)配合。

服務(wù)上門(mén)，協(xié)助規(guī)范收撤

在商戶達(dá)成共識(shí)后，息縣城市管理局變“被動(dòng)執(zhí)法”為“主動(dòng)服務(wù)”，組織執(zhí)法人員主動(dòng)協(xié)助商戶收撤占道立式廣告牌。對(duì)于體積較大、重量較重的廣告牌，執(zhí)法人員攜帶工具幫助拆卸、搬運(yùn)；對(duì)于可二次利用的廣告牌，協(xié)助商戶妥善收納至店內(nèi)；在收撤過(guò)程中，執(zhí)法人員還同步對(duì)商戶門(mén)前衛(wèi)生進(jìn)行簡(jiǎn)單清理，引導(dǎo)商戶做好“門(mén)前五包”，確保整治一處、規(guī)范一處、整潔一處。此次行動(dòng)共協(xié)助商戶收撤占道立式廣告牌61余塊。

長(zhǎng)效鞏固，健全管理機(jī)制

為防止占道廣告牌問(wèn)題反彈，息縣城市管理局建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。一是加強(qiáng)日常巡查頻次，采用“定點(diǎn)值守+動(dòng)態(tài)巡查”模式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并勸阻新增占道廣告行為；二是建立商戶“一對(duì)一”聯(lián)絡(luò)機(jī)制，定期回訪沿街商戶，提供合規(guī)廣告設(shè)置指導(dǎo)；三是暢通監(jiān)督反饋渠道，通過(guò)微信公眾號(hào)、舉報(bào)熱線等平臺(tái)，鼓勵(lì)市民參與監(jiān)督，形成“城管主導(dǎo)、商戶自律、公眾參與”的共治格局。

此次服務(wù)式整治行動(dòng)，息縣城市管理局既維護(hù)了城市市容秩序，又充分考慮了商戶經(jīng)營(yíng)需求，真正實(shí)現(xiàn)了“管理有力度、服務(wù)有溫度”。下一步，該局將繼續(xù)秉持“服務(wù)為先”的理念，創(chuàng)新城市管理方式，在規(guī)范城市秩序與保障商戶權(quán)益之間找到平衡點(diǎn)，共同營(yíng)造整潔、有序、文明的城市環(huán)境。

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