中宏網(wǎng)訊  11月20日，河南省人民政府新聞辦公室召開民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展系列新聞發(fā)布會(huì)，介紹今年以來河南省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。河南實(shí)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體超過1100萬(wàn)戶，民間投資增長(zhǎng)7.3%，高于全國(guó)11.8個(gè)百分點(diǎn)，位居全國(guó)前列。

　　發(fā)布會(huì)上，河南省發(fā)展改革委一級(jí)巡視員劉琦全面介紹今年以來河南省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。

　　劉琦表示，河南省委和省政府堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在河南省發(fā)展大局中發(fā)揮更大作用。今年以來，河南省出臺(tái)一系列政策文件，推出一攬子惠企措施，系統(tǒng)構(gòu)建起促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”，形成了橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動(dòng)的工作格局。

　　通過完善“一個(gè)政策體系”，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，明確發(fā)展路徑。落實(shí)河南省《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的實(shí)施意見》，出臺(tái)支持個(gè)體工商戶和小微企業(yè)發(fā)展“16條”、支持企業(yè)“小升規(guī)”“21條”等政策措施，組織20多個(gè)部門單位制定實(shí)施《河南省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，圍繞主體培育、公平競(jìng)爭(zhēng)、平等準(zhǔn)入、科技創(chuàng)新、規(guī)范執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等配套出臺(tái)6個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)和6個(gè)專項(xiàng)攻堅(jiān)方案，形成了相互銜接、互為支撐的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策體系。

　　通過成立“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，高位統(tǒng)籌推動(dòng)，加快任務(wù)落實(shí)。高規(guī)格成立由省委書記、省長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)，10位副省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，42個(gè)部門單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)對(duì)河南省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的機(jī)制平臺(tái)，為扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)好促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

　　通過召開“一個(gè)發(fā)展大會(huì)”，凝聚思想共識(shí)，形成發(fā)展合力。3月21日，成功召開河南省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，省委書記、省長(zhǎng)、省政協(xié)主席等10多位省領(lǐng)導(dǎo)出席，46家省直單位、18個(gè)省轄市黨政主要負(fù)責(zé)同志，200余名民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織代表，100余家協(xié)會(huì)商會(huì)、金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，對(duì)更好服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行動(dòng)員部署，推動(dòng)河南省上下形成了“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)好則河南經(jīng)濟(jì)好，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)則河南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”的發(fā)展共識(shí)。

　　通過制定“一個(gè)促進(jìn)條例”，強(qiáng)化法治保障，筑牢法治根基。深入學(xué)習(xí)貫徹《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，幫助民營(yíng)企業(yè)學(xué)好用好法律，維護(hù)合法權(quán)益、拓展發(fā)展空間，推動(dòng)社會(huì)各界了解法律、遵守法律，共同促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，加快研究制定《河南省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》，緊扣上位法精神，將實(shí)踐中行之有效的政策措施，提煉固化為法規(guī)條文，增強(qiáng)制度剛性，以法律形式強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織的平等保護(hù)，讓民營(yíng)企業(yè)家安心經(jīng)營(yíng)、放心發(fā)展。

　　通過建立“一個(gè)服務(wù)機(jī)制”，加強(qiáng)溝通交流，精準(zhǔn)助企紓困。推動(dòng)各級(jí)政府、涉企部門、協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)一步健全完善與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制，今年以來，省、市、縣各級(jí)發(fā)展改革部門共召開座談會(huì)900余次，參與民營(yíng)企業(yè)近8000家，多層次聽取民營(yíng)企業(yè)意見建議，積極響應(yīng)、認(rèn)真解決企業(yè)訴求。同時(shí)，還舉辦河南省民間投資項(xiàng)目推介會(huì)、京豫民營(yíng)企業(yè)科創(chuàng)合作交流會(huì)、豫哈民營(yíng)企業(yè)合作交流推介會(huì)，組織民營(yíng)企業(yè)參加鏈博會(huì)等高端展會(huì)，積極搭建政企溝通橋梁，不斷促進(jìn)政企互信互動(dòng)。

　　隨著一系列政策舉措的持續(xù)發(fā)力顯效，今年以來，河南省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體超過1100萬(wàn)戶、占比約為96%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速好于全國(guó)，呈現(xiàn)較強(qiáng)的發(fā)展韌性和活力。

　　產(chǎn)業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)向好。10月份，規(guī)上私營(yíng)企業(yè)工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.8%，高于全國(guó)5.7個(gè)百分點(diǎn)。1~10月，河南省重點(diǎn)先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)監(jiān)測(cè)用工數(shù)保持增長(zhǎng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體穩(wěn)定向好。服務(wù)業(yè)增勢(shì)良好，前三季度，河南省服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)5.9%，較去年同期提高2.5個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)0.5個(gè)百分點(diǎn)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的餐飲、住宿、休閑娛樂等生活服務(wù)業(yè)消費(fèi)加快回暖，河南省重點(diǎn)商圈線下消費(fèi)熱度不斷升溫。

　　民間投資較快增長(zhǎng)。1~10月，河南省民間投資增長(zhǎng)7.3%，高于全國(guó)11.8個(gè)百分點(diǎn)，位居全國(guó)前列，連續(xù)19個(gè)月高于河南省投資增速，占河南省固定資產(chǎn)投資比重超過60%，是拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的主力軍和關(guān)鍵支撐。前三季度，開封、漯河、濮陽(yáng)等9個(gè)地市民間投資增速高于河南省平均水平，漯河、商丘和南陽(yáng)民間投資占比較高、超過70%。

　　對(duì)外貿(mào)易活力提升。1~10月，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口總值5083.4億元、增長(zhǎng)14.7%，占河南省外貿(mào)比重68.6%，占比高于全國(guó)11.6個(gè)百分點(diǎn)，增速高于全國(guó)7.5個(gè)百分點(diǎn)，保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其中，民營(yíng)企業(yè)出口表現(xiàn)突出，出口額突破3500億元、增長(zhǎng)19.8%，機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占比高、增速快，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。

　　創(chuàng)新賦能加快推進(jìn)。河南省高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別突破1.2萬(wàn)家、2.9萬(wàn)家，民營(yíng)企業(yè)占比超過95%，支持宇通、漢威等23家民營(yíng)企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，新遴選166家創(chuàng)新龍頭企業(yè)，122家民營(yíng)企業(yè)入選、占比73.5%。支持民營(yíng)企業(yè)建設(shè)12家省制造業(yè)創(chuàng)新中心、占比63%，省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍中民營(yíng)企業(yè)占到九成，鄭州、新鄉(xiāng)、鶴壁、洛陽(yáng)、許昌入選國(guó)家級(jí)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市，總數(shù)居全國(guó)前列。

　　同時(shí)，河南省在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范涉企執(zhí)法、強(qiáng)化法治保障等方面也主動(dòng)作為，重點(diǎn)工作取得積極進(jìn)展。累計(jì)上線33項(xiàng)“高效辦成一件事”，辦理業(yè)務(wù)超1300萬(wàn)件次；清理違反市場(chǎng)準(zhǔn)入政策文件99個(gè)，修改或廢止不平等對(duì)待企業(yè)政策161件，實(shí)施政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)“評(píng)定分離”改革；大力整治涉企“四亂”，河南省行政檢查頻次下降30%，累計(jì)減免罰款2.31億元；精準(zhǔn)區(qū)分失信與失能，對(duì)企業(yè)納失數(shù)量同比減少33.5%，胖東來名譽(yù)權(quán)侵害案、“蜜雪冰城”假冒商標(biāo)案等得到依法處理。

　　劉琦表示，下一步，河南將堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，聚焦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的難點(diǎn)堵點(diǎn)，著力推動(dòng)政策再優(yōu)化、機(jī)制再完善、服務(wù)再提升。提升政策效能，精準(zhǔn)助企紓困。重點(diǎn)圍繞破除市場(chǎng)壁壘、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、推動(dòng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)要素保障、完善現(xiàn)代企業(yè)制度等方面，推出一批“小而美、實(shí)而準(zhǔn)”的政策舉措，切實(shí)解決企業(yè)急難愁盼問題。

　　加強(qiáng)政策評(píng)估，推動(dòng)以評(píng)促優(yōu)。建立健全政策落實(shí)效果第三方評(píng)估機(jī)制，動(dòng)態(tài)優(yōu)化政策措施，完善“制定—落實(shí)—評(píng)估—優(yōu)化”工作閉環(huán)，推動(dòng)涉企政策從“有”到“優(yōu)”、從“立”向“行”轉(zhuǎn)變，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)政策落地見效。

　　強(qiáng)化法治護(hù)航，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深入貫徹國(guó)家《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，加快出臺(tái)《河南省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》，將平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益法治化、制度化，營(yíng)造穩(wěn)定、公平、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。

　　發(fā)揮機(jī)制作用，凝聚工作合力。發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總作用，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、跟蹤問效和工作督導(dǎo)，推動(dòng)各地各部門壓緊壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)同配合，注重宣傳引導(dǎo)，確保同頻共振、同向發(fā)力。

　　劉琦表示，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)河南高質(zhì)量發(fā)展的“生力軍”、支撐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的“壓艙石”，發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。河南省將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，牢牢把握“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，以融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)為引領(lǐng)，進(jìn)一步破解體制機(jī)制障礙和卡點(diǎn)堵點(diǎn)問題，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落地見效，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，為奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章提供堅(jiān)實(shí)支撐。

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