自4月我國北方首個(gè)離岸轉(zhuǎn)手買賣印花稅免征政策在青島自貿(mào)片區(qū)正式落地實(shí)施以來，2025年前三季度，青島自貿(mào)片區(qū)離岸貿(mào)易規(guī)模同比增長超70%，新增開展離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)企業(yè)30余家，降低企業(yè)稅負(fù)成本超過千萬元，離岸貿(mào)易國際收支占青島市總額的90%以上、山東省比重達(dá)85%左右。

　　示范引領(lǐng)促集聚 激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力

　　山港國貿(mào)作為北方首批享受印花稅免征的企業(yè)，2025年第二季度完成離岸貿(mào)易額116.8億元，同比增長250%。政策落地后，公司合理調(diào)整業(yè)務(wù)戰(zhàn)略，加大離岸貿(mào)易板塊資源投入，新設(shè)新加坡、迪拜兩個(gè)海外運(yùn)營中心，業(yè)務(wù)范圍延伸至中東、非洲市場(chǎng)。據(jù)財(cái)務(wù)部趙霞測(cè)算，按全年離岸貿(mào)易額500億元預(yù)估，免征政策可為公司節(jié)省稅費(fèi)超1500萬元，這部分資金將進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)拓展和業(yè)務(wù)創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)。

　　在龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)下，原本持觀望態(tài)度的企業(yè)紛紛加快布局離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)，形成良好發(fā)展氛圍。青島一家從事農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的企業(yè)，在政策落地后3個(gè)月內(nèi)完成首單離岸業(yè)務(wù)，目前離岸貿(mào)易收支額已突破1億元。該公司負(fù)責(zé)人表示，“之前擔(dān)心政策穩(wěn)定性和操作復(fù)雜度，看到管委會(huì)、稅務(wù)、銀行等部門協(xié)同服務(wù)的成效后，我們進(jìn)場(chǎng)運(yùn)營的信心更足了?！?/p>

　　政策服務(wù)雙驅(qū)動(dòng) 打造制度型開放實(shí)踐樣本

　　為推動(dòng)離岸貿(mào)易印花稅免征政策落地見效，青島自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)新推出“政策+服務(wù)”雙輪驅(qū)動(dòng)模式，通過專題宣講會(huì)實(shí)現(xiàn)片區(qū)離岸貿(mào)易意向企業(yè)全覆蓋，以“政策要點(diǎn)拆解+案例實(shí)操演示”的形式，確保企業(yè)準(zhǔn)確理解、熟練運(yùn)用政策。同時(shí)，聯(lián)合稅務(wù)部門組建“離岸貿(mào)易服務(wù)專班”，為山港國貿(mào)等龍頭企業(yè)提供“一對(duì)一”全周期輔導(dǎo)，從政策解讀、材料申報(bào)到稅額測(cè)算全程護(hù)航，保障政策紅利精準(zhǔn)直達(dá)企業(yè)。

　　在配套支持方面，片區(qū)出臺(tái)專項(xiàng)政策對(duì)真實(shí)合規(guī)的離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)給予梯度獎(jiǎng)勵(lì)，明確離岸貿(mào)易轉(zhuǎn)手買賣金額可與進(jìn)出口貿(mào)易額合并計(jì)算，作為享受“自貿(mào)助貸”政策的審核條件。針對(duì)貿(mào)易企業(yè)融資難題，片區(qū)設(shè)立大宗商品貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，與中信銀行、青島農(nóng)商銀行等10余家金融機(jī)構(gòu)合作，優(yōu)化傳統(tǒng)授信審批機(jī)制，累計(jì)新增授信超50億元，有效惠及中小民營離岸貿(mào)易企業(yè)。

　　智慧監(jiān)管破壁壘 構(gòu)建全流程服務(wù)新范式

　　青島自貿(mào)片區(qū)在全國率先研發(fā)新型離岸國際貿(mào)易驗(yàn)真系統(tǒng)“離岸達(dá)”，整合國際航運(yùn)、物流、港口及境外海關(guān)等多領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源，成功打通“數(shù)據(jù)孤島”。企業(yè)在線提交交易單據(jù)后，平臺(tái)可自動(dòng)抓取船舶軌跡、港口裝卸、海關(guān)申報(bào)等第三方數(shù)據(jù)，通過交叉比對(duì)完成智能驗(yàn)真，并生成不可篡改的電子核驗(yàn)報(bào)告，大幅提升業(yè)務(wù)辦理效率。

　　2025年4月政策落地后，“離岸達(dá)”平臺(tái)進(jìn)一步為稅務(wù)部門開發(fā)專用復(fù)核模塊，實(shí)現(xiàn)離岸轉(zhuǎn)手買賣業(yè)務(wù)智能識(shí)別；單證中心同步實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，確保每筆免稅業(yè)務(wù)可追溯、可核查。趙霞表示，“過去對(duì)免稅后的稅務(wù)核查存在顧慮，現(xiàn)在有了平臺(tái)出具的核驗(yàn)報(bào)告，相當(dāng)于給業(yè)務(wù)加了重保障，我們拓展市場(chǎng)更有信心?！?/p>

　　金融創(chuàng)新提效能 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金保障

　　政策協(xié)同效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，片區(qū)推動(dòng)的“自貿(mào)助貸”政策允許企業(yè)合并計(jì)算離岸貿(mào)易額與進(jìn)出口額作為享受政策的依據(jù)，即便是只從事離岸貿(mào)易、并無進(jìn)出口額的公司也可享受政策。一家從事能源化工品離岸貿(mào)易的中小企業(yè)負(fù)責(zé)人透露，公司享受自貿(mào)助貸政策后，授信額度從800萬元增至2000萬元，有效增強(qiáng)了參與國際大宗商品交易的競(jìng)爭力。

　　中信銀行青島分行國際業(yè)務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，銀行現(xiàn)在可依托自貿(mào)片區(qū)的數(shù)據(jù)和政策，獲取到更真實(shí)的交易背景信息，為企業(yè)精準(zhǔn)設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)性貿(mào)易融資產(chǎn)品，提升金融服務(wù)適配性。

　　從單一政策落地到產(chǎn)業(yè)生態(tài)活力勃發(fā)，青島自貿(mào)片區(qū)70%的增長數(shù)據(jù)背后，是政策供給與市場(chǎng)需求的精準(zhǔn)對(duì)接，是監(jiān)管創(chuàng)新與服務(wù)優(yōu)化的雙輪驅(qū)動(dòng)，也是政府引導(dǎo)與市場(chǎng)活力的同頻共振。

　　青島自貿(mào)片區(qū)將將持續(xù)深耕制度型開放，在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，探索更多首創(chuàng)性、集成式改革舉措。

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