中宏網北京2月4日電(記者王鏡榕)“受春節(jié)因素影響,一季度中國外貿進出口歷來是單月波動比較大的,外貿企業(yè)大多都是在正月十五以后開工出貨,這次疫情正好和春節(jié)撞在一起,”商務部副部長王炳南2月3日在回答記者提問時表示,“從商務部目前了解的情況看,很多外貿企業(yè)正在迅速恢復產能,各部門、各地方也在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時,精準施策,幫助企業(yè)營造良好的營商環(huán)境,為企業(yè)減負助力?!?br/>
商務部副部長王炳南2月3日答記者問
正視疫情對外貿產生的嚴重影響
春節(jié)期間,新型冠狀病毒肺炎疫情正以迅雷不及掩耳之勢在全國快速蔓延,其來勢之兇猛、影響之大、范圍之廣、波及人口之多,已經超過2003年的“非典”疫情,并在世界范圍內快速形成負面影響。王炳南強調,在當前全球經貿下行壓力加大的背景下,更需要國際社會共同努力,共度時艱。
那么,如何研判當前疫情下的我國外貿新形勢并相機提供應對之策?中宏觀察家、中國國際經濟交流中心信息部副部長、教授王曉紅近日接受本網專訪時強調,日前,美國、歐盟、俄羅斯等經濟體已經采取拒絕中國簽證及警告國人不要去中國旅游、商務活動等,這些措施無疑會對我國貿易造成一定的沖擊,疫情的影響既有短期的直接效應,也可能在信心、預期等方面產生一定的長期影響,必須引起高度重視并采取積極對策。
“根據2003年的‘非典’來看,疫情對外貿的影響主要表現在以下方面?!蓖鯐约t告訴中宏網記者,一是對出口生產企業(yè)將帶來一定損失。受疫情的影響春節(jié)假期延長,企業(yè)普遍不能按時開工,不能按期交貨,可能影響與客戶的合約。且企業(yè)需要支付的工資成本仍高居不下,一些中小企業(yè)正面臨資金鏈斷裂問題,生存受到影響;二是疫情將影響近期國內各類交易會和展會的舉辦,導致國外客商訂單下降。從“非典”來看,該疫情直接影響了當期的國內各種商品交易會,導致新簽外貿合同明顯減少。以當年春季廣交會為例,據統計,2003年4月15日-20日的成交額只有44.21億美元,僅164個國家和地區(qū)的16400多位客商與會,與2002年春季廣交會到會客商逾12萬人,出口成交額168億美元比較大幅下降。當前,由于疫情的影響,國外客商到我國參加各類商務活動的意愿可能有所下降,交易活動也必然大量減少;三是國內企業(yè)參加國外展會交易活動受限,導致訂單和商機受到影響。從“非典”來看,2003年4月2日瑞士政府以“防止非典”為由禁止包括中國(內地及香港地區(qū))在內的廠商參加瑞士巴塞爾鐘表和珠寶展覽會,使130多家香港和40多家內地的鐘表企業(yè)遭受重大損失,香港珠寶及鐘表業(yè)全年訂單因此減少兩至三成,間接損失超過100億港幣。當前,疫情還在蔓延,許多國家已經禁止中國公民入境,導致企業(yè)無法參加境外各類展會和訂貨會,可能帶來一些訂單損失;四是產品出口及服務貿易將受到不同程度的直接影響。由于疫情的影響,國外可能對來自我國的肉、蛋、奶、蔬菜等農產品出口進行嚴格的限制。
“此外,旅游及會展等商務服務貿易也受到一定影響。由于國外對中國簽證限制以及對國人告誡警示,導致中國消費者無法去相關國家旅游,同時也嚴重影響外國人入境旅游?!蓖鯐约t強調,從行業(yè)來看,勞動密集型產業(yè)可能受到較大影響,有可能進一步加速轉移。長期來看,由于中美貿易摩擦的影響,加上這次疫情,對外商投資的信心和預期產生一定影響。
以戰(zhàn)略自信積極化解疫情負影響
“總體上看,目前疫情對外貿的影響是有限和可控的。應該看到,當前我國經濟的韌勁和回旋余地越來越大,外貿的規(guī)模和結構較”非典“時期已經具有更強的抗擊力,有利于抵御疫情造成的影響?!蓖鯐约t告訴中宏網記者,首先,從“非典”時期看,2003年我國進出口總額8400億美元,2004年達到11547.4億美元,比2003年增長35.7%,數字可以反映出,“非典”疫情對外貿的影響總體是有限的。2019年我國貨物貿易進出口總值達31.54萬億元,規(guī)模相當于2003年的五倍多。
其次,從出口產品結構看,機電產品為主,高技術、高附加值產品出口快速增長。2018年我國機電產品出口額占比58.8%,高新技術產品出口額占比30.1%。從服務貿易來看,知識密集型新興服務貿易快速增長。2018年旅行、運輸和建筑三大傳統領域服務貿易額占比63.4%,下降2.2個百分點;知識密集型服務貿易額同比增長20.7%,總量占比達32.4%。貿易新業(yè)態(tài)、新模式正在成為增長的新引擎。2018年我國承接離岸信息技術外包(ITO)、業(yè)務流程外包(BPO)和知識流程外包(KPO)的執(zhí)行額占比分別為45.3%、17.3%和37.4%,研發(fā)服務、工程技術、檢驗檢測等領域同比分別增長15.5%、27.1%和74.5%。以跨境電商、外貿綜合服務、市場采購貿易為代表的外貿新業(yè)態(tài)連續(xù)3年保持高速增長。
“因此,外貿結構的不斷優(yōu)化,價值鏈的不斷升級,有利于我們抵御來自疫情的外部沖擊,更加堅定信心應對暫時的困難?!蓖鯐约t強調,此外,我國旅游服務貿易一直是最大的逆差項,2018年逆差達2374億美元,一些國家對我國公民入境旅游的限制有利于減少逆差;我國農產品出口規(guī)模很小。因此,這兩項對我國外貿總體影響并不大。
多措并舉推動外貿逆勢高質量發(fā)展
“此次疫情的時間長度決定了對經濟貿易影響的深度和廣度,也將對中國的品牌形象產生重要影響?!蓖鯐约t指出,一是引導企業(yè)堅決貫徹落實黨中央的號召,把嚴格防控疫情傳播放在首位,全力以赴打贏抗擊新型冠狀病毒的阻擊戰(zhàn),把疫情控制在最短時間,就是把經濟損失降低到最低限度;
二是堅定不移地推動外貿高質量發(fā)展。實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,提高出口商品質量,大力發(fā)展知識密集型服務貿易,提高外貿抗擊外部風險的能力,這既是長期戰(zhàn)略也是短期策略;
三是各級政府要切實做好穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)就業(yè)的工作,把緩解外貿企業(yè)的資金困難壓力放在更重要的位置,增加出口退稅支持力度,擴大貸款融資規(guī)模,尤其要重視解決中小外貿企業(yè)的融資困難。要切實解決疫情給外資加工貿易企業(yè)在生產、員工生活等方面造成的困難,以穩(wěn)定信心;
四是加強外貿企業(yè)服務體系建設。疫情過后,要積極支持和組織外貿企業(yè)參加相關的交易會和展會,加大財政支持力度,為企業(yè)提供更多的商業(yè)機會,彌補疫情造成的訂單損失。同時,針對疫情可能帶來的企業(yè)違約問題引起的外貿爭端,政府部門、行業(yè)協會要做好提前預案,建立幫助企業(yè)解決爭端的應對機制;
五是積極擴大優(yōu)質肉、蛋、奶等農產品和醫(yī)藥用品等人民生活必須品和疫情急需醫(yī)療用品的進口,相關應急進口商品可實施零關稅措施。
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