中宏網(wǎng)北京7月5日電（記者 王鏡榕 視頻報道 寧晉環(huán)）“當今世界的全球化進程正在經(jīng)歷由數(shù)字化和智能化浪潮引領的全面而深刻轉(zhuǎn)型，并進入以數(shù)字全球化為標志的‘新全球化’時代?！彼拇ù髮W商學院海納特聘教授、軟科學研究所常務副所長謝洪明近日接受中宏網(wǎng)記者專訪時指出，面對數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn)，中國堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，并將高水平科技自立自強確立為國家戰(zhàn)略支撐。

　　謝洪明指出，數(shù)智化時代的“新全球化”也使我國科技創(chuàng)新戰(zhàn)略面臨三大突出挑戰(zhàn)：一是數(shù)智時代全球價值鏈重構(gòu)下知識流動悖論與跨域技術協(xié)同的世界性難題：一方面，創(chuàng)新要素高度向發(fā)達地區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，欠發(fā)達地區(qū)難以充分分享創(chuàng)新紅利，形成知識流動的“馬太效應”悖論；另一方面，跨地區(qū)、跨行業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新機制尚不健全，體制壁壘和空間距離導致的跨區(qū)域、跨領域協(xié)同十分困難。創(chuàng)新知識往往囿于區(qū)域藩籬和部門藩籬，難以在全國范圍高效擴散。二是全球創(chuàng)新網(wǎng)絡依賴與技術自主可控之間的張力：當前單邊主義和科技封鎖抬頭，“卡脖子”風險凸顯，核心技術受制于人的隱憂加大。如何在融入全球創(chuàng)新體系的同時確保關鍵技術自主可控，統(tǒng)籌對外開放合作與國家科技安全已成為緊迫挑戰(zhàn)。三是創(chuàng)新主體碎片化與關鍵核心技術攻關不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾：我國擁有數(shù)量龐大的企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新主體，但長期以來科研計劃、投入和管理相對分散，各創(chuàng)新力量各自為戰(zhàn)，重復投入、封閉低效的問題突出，導致創(chuàng)新資源碎片化。這一現(xiàn)狀無法滿足關鍵核心技術集中攻關的系統(tǒng)性要求：重大科技項目需要各方面協(xié)同攻關和資源集聚，而分散的創(chuàng)新體系難以形成合力。全國統(tǒng)一大市場的核心特征在于以市場統(tǒng)一打破地方分割與部門壁壘，以規(guī)模優(yōu)勢牽引自主技術攻關，以制度型開放兼顧全球協(xié)作與安全，從根本上化解了創(chuàng)新要素流動難、關鍵技術受制于人、創(chuàng)新主體協(xié)同低效這三大結(jié)構(gòu)性矛盾，是系統(tǒng)應對“新全球化”下科技創(chuàng)新的三大挑戰(zhàn)的重要抓手。

　　打通創(chuàng)新要素流動，破解知識流動悖論與跨域協(xié)同障礙。要破解知識流動受阻和跨域協(xié)同不足的問題，關鍵在于加快建設全國統(tǒng)一大市場，打破一切制約創(chuàng)新要素流動的壁壘。中共中央、國務院印發(fā)的《關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》已經(jīng)作出了戰(zhàn)略部署，要求破除地方保護和市場分割，打通制約經(jīng)濟循環(huán)的關鍵堵點，促進商品和要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動。這意味著通過統(tǒng)一的市場制度和規(guī)則，消除各地區(qū)各部門各自為政的壁壘，讓人才、技術、資金、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新要素能夠無障礙地在全國范圍內(nèi)流動。

　　首先，統(tǒng)一大市場將構(gòu)建全國一體化的創(chuàng)新要素流通體系，保障人才、知識等創(chuàng)新要素的自由流動與共享。例如，通過建設全國性的科研設施開放平臺，推動高校院所的實驗設備面向企業(yè)和異地科研團隊開放使用，促進知識在更大范圍內(nèi)流動。

　　其次，統(tǒng)一大市場旨在打破行政壁壘和區(qū)域分割，促進跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。例如，在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點地區(qū)探索跨省市的創(chuàng)新合作機制，共建科研項目和創(chuàng)新載體，并將區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新提升至國家戰(zhàn)略層面。統(tǒng)一市場提供了制度保障，使東、中、西部能夠在創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈上分工配合，各區(qū)域間的知識和技術流動擴散更加順暢。

　　再次，統(tǒng)一市場還通過完善技術市場和成果轉(zhuǎn)化機制，促進跨領域的協(xié)同創(chuàng)新。政府推動建立全國性的技術交易市場，打破行業(yè)壁壘，實現(xiàn)跨領域的知識融通。統(tǒng)一的標準和平臺降低了技術合作的制度成本，提高了跨界協(xié)同的效率。（訪談內(nèi)容系受國家社科基金重大項目“突破性技術創(chuàng)新中企業(yè)競合的機制與政策設計研究”［24&ZD081］資助，由謝洪明、常鐘元、郭蔓蔓共同完成）　

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